第七章 瞧一瞧军事—电信复合体
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2006年2月，美国军方高度机密的密码学机构国家安全局（NSA）披露了多年来的国内间谍活动，《今日美国》报道称，国家安全局已“获得包括美国电话电报公司、美国世界通信公司和斯普林特在内的大型电信公司的合作”，以窃听进出美国的电话和互联网流量，尽管法律禁止此类活动。报告指出，2002年是美国国家安全局从事秘密间谍活动的开始。然而，《纽约时报》的一篇文章断言，电信公司“数十年来”一直在协助执法部门和情报机构进行未经授权的监视。
这些公司现在所提供的这种合作长期以来一直是惯例……电信行业官员表示，美国电话行业高管传统上一直将公司与情报机构的合作视为一种爱国责任。官员们表示，他们没有听说有公司因为合作而导致监管中断、获取合同或其他好处，这既是因为没有必要进行交换，也是因为这可能会暴露秘密援助。
几乎与此同时，“美国之音”报道说，“西部联合电报公司已不复存在”。这个看似无关的新闻实际上是理解为什么“没有必要进行交换”的关键。西部联合在新闻中出现，甚至以墓碑的形式出现，实际上是非常合适的。在“三叶草行动”（20世纪40年代开始的一个项目，1952年成立后由国家安全局接管）中，这家电报巨头尽职尽责地将每一份由西部联合从美国公民、企业甚至外国政府发出的国际信息的副本发送给国家安全局，直到1975年该项目被关闭。在军事/情报间谍游戏中，这种长期存在的企业串通一气的行为，确实使普通的交换条件变得没有必要，尤其是在此类企业总是能获得“好处”的情况下。
以美国无线电公司（全球通讯）和国际电话电报公司（世界通讯）为例——这两家主要的国际电信运营商加入西部汇款公司，过去30多年里一直在泄露客户的隐私。从1960年到1967年，在短短7年时间里，美国无线电公司获得了20亿美元，国际电话电报公司获得了16亿美元——记住，这是60年代的美元——在五角大楼的合同中，每家公司的总销售额占了近20%。在此期间，电话业巨头美国电话电报公司总共从美国国防部的基本合同中获得了超过41亿美元的收入。到1968年，它成为第6大国防承包商（而美国无线电公司排名第26位，国际电话电报公司排名第29位）。到2005年，不再是电话巨头的美国电话电报公司排名下滑，仅排在第89位，而其竞争对手美国世通公司则排在第55名。无论如何，所涉金额仍然巨大。
这些合同，而不是秘密的交换协议，应该被视为电信公司为五角大楼维护国家监视状态而进行“秘密援助”所获得的“好处”。尽管远未完成，以下2002年后国防部公布的合同清单是有指导意义的。
2002年4月4日，MCI世通公司获得国防研究工程网络的一份合同，10年内最高限价为4.5亿美元。
2004年3月10日，美国电话电报公司获得一份价值11,539,089美元的“即时合同”，“总累计面值为61,290,152美元”。
2004年4月23日，MCI世通公司获得一份价值7,879,000美元的合同，为伊拉克军队和联合军事援助训练小组提供一个现代化的数字蜂窝指挥和控制系统。
2004年4月27日，斯普林特通信公司代表美国国土安全部与国防信息技术合同组织签署了一份价值7,137,391美元的合同，总价值为19,620,776美元。
2004年11月2日，美国电话电报公司（无线服务）获得了一份价值2000万美元的合同，为美国海军提供全国性的商用移动电话服务。本合同包含期权，如果行使期权，本合同的累计估值将达到1亿美元。
2004年12月16日，MCI世通公司获得两份价值15,400,082美元的电路合同。
2005年2月28日，斯普林特通信公司获得了一份8,704,107美元的固定价格合同，以提供日本三泽市和关岛安德森市之间一条OC—12线路的长期租赁。
2005年9月14日，美国电话电报公司政府解决方案部门获得一份价值9500万美元的合同，为美国国家航空和空间情报中心数据开发部门董事会提供工程和技术专业知识。
2006年1月24日，美国电话电报公司政府解决方案部门获得了一份300万美元的初始合同，估计生命周期价值为95,397,395美元。
仅在2005年，美国电话电报公司和MCI世通公司就收到了五角大楼总共支付的807,669,962美元，而斯普林特通信公司至少收到了50,326,786美元。同样值得注意的是，在2005—2006年，美国第二大电信公司威瑞森通信从五角大楼获得了277,204,960美元。因此，当2007年10月《华盛顿邮报》报道称，威瑞森通信向国会调查人员承认，自2005年以来，“数百次在没有法院命令的情况下”向联邦当局提供客户电话记录时，人们并不感到意外。
当你像美国电话电报公司一样深陷于军事—企业复合体中，而且你有数亿美元的收入岌岌可危，就像威瑞森通信、斯普林特通信公司和MCI世通公司一样，那么，此时甚至连获得回报的条件都没有被考虑进去。看看国际电话电报公司就知道了。虽然它在几年前退出了电信行业，但它仍然是五角大楼的宠儿，仅2006年就获得了超过25亿美元的收入。在一个到处触手可及的世界里，当你们都属于一个快乐的大家庭时，监视不需要其他帮助，只需要一个电话就能完成。